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新医改后药企竞资格成要务 快批或将逐步消亡

2009-04-29

Tag:新医改 医保  


 与药交会现场的关键词“独家”不同,药交会期间的各种论坛则清一色地聚焦“新医改”。

  4月22、23日,“新医改形式下提升工商战略合作研讨会”、“学习新医改方案座谈会”等论坛座无虚席。

  有专家分析指出,伴随着新医改方案中的医疗机构改革、基本药物政策、招投标及配送新规则的实施,底价代理招商时代、商业高毛利时代行将结束,快批将逐步消亡,医药工商企业均需要顺势转型。

  竞资格成要务

  作为新医改配套方案的基本药物制度建设、价格体制改革、招标采购指导意见等细化文件的出台,对于众多工商企业意味着什么?这一话题在4月23日召开的中国医药企业管理协会常务理事会上备受与会者关注。

  国务院研究室社会发展司司长朱幼棣指出,这次医疗体制改革对医药企业最具影响的是基本药物制度。基本药物制度是我国基本药物政策的重要组成部分,而且是国家基本药物政策的基础和核心部分。但企业也应该清醒地认识到,基本药物制度并不是我们国家药物政策的全部,国家药物政策应该还包括振兴医药产业的相关政策,如产业创新、药品流通、处方药和非处方药管理、药品监管等政策。

  “医药分业是新医改的最终走向,这点我们不应该有任何怀疑和动摇。这次金融危机证明了我国医药产业有强大的生命力。”朱幼棣认为,此次新医改就是把基本医疗卫生服务作为一个公共产品提供给社会。言外之意,国家要扶持、财政要补助建立一个基本卫生服务体系,“实际上这次经济危机也是我国医药产业发展的大好时机。”

  中国医药企业管理协会副秘书长牛正乾就此表示,在新医改的背景下,企业应该想办法进入各类目录,“基本药物目录只是一个选项,还有基本药物目录以外的众多目录,进去之后还要想办法中标。”

  牛正乾认为,原来的竞争更多的是争份额。但在新医改实施后,竞资格成分将显得更为重要,这将是医药工业改革必须要做的第一个转型,在这样的背景下,“政府事务应提高到前所未有的高度,这也是营销的重要转型。”

  为新规则转型

  实际上除了基本药物制度外,医疗服务体系和医保体系的改革也要求工商业企业顺势转型。

  这次药交会记者参加过多个论坛,得到较为一致的观点是,目前全民医保给医药产业带来的直接影响是医药市场的放量,但值得注意的是,医保付费机制的变革,一定会改变工商企业营销规则。

  与此同时,新医改3年实施方案中明确指出,要使一部分公立医院转制为民营医院,同时探索医师多点执业。这就意味着国内高端医院将形成多元办医的格局,如果社会大医院的比重逐步增加,高端医院市场现在“公立医疗机构一统天下”的局面将被打破,医疗市场可能会发生真正意义的市场竞争。

  “医疗卫生服务体系在新医改以后所构建的思路,给我们的一个信号就是,低端医疗市场将由原来的市场化逐步转变为行政化;而高端医疗市场可能由原来行政化逐步转变成市场化。但目前我们国内的绝大多数工商企业已适应了低端医疗领域的市场化,高端医疗领域这块主要是由外资企业和大型国内企业占有。新医改实施后,这两个领域刚好发生对调,这就要求药企要适应这种变化,需要我们企业做好转型的准备。”中国医药企业管理协会的专家如是说。

  康恩贝集团总裁胡季强认为,对企业来讲,首先是静心等待新医改配套办法的出台,然后结合自己公司的情况,有针对性地制定对策。“这个改革必定会有一个过程,所以,现在企业该干什么还是干什么,但也要赶紧做好应对准备。随着新医改的深入实施,药品行业会逐步走向市场化、规则化,而原来那种非规则,或者‘仿规则’的现象会逐步得到解决。”

  快批或将逐步消亡

  除了各大医药行业协会借机召开理事大会,探讨积极应对新医改的各大热点问题外,国内多家大型医药企业也召开了工商合作论坛,希望与商业建立更加符合新医改形势下的合作模式。

  在齐鲁制药召开的工商合作论坛上,中国人民大学客座教授徐东指出,在新医改的指导思想下,无论是工商业企业还是代理商,其营销模式、管理模式、盈利模式必然伴随着这个产业的变革发生历史性的转变。

  “过去是按项目收费,药品是医疗机构创收的最主要项目。但伴随着医疗服务价值的回归,最赚钱的是医疗服务,这将对高端医疗市场不合理用药带来极大的冲击。另外,配合新医改的新招标采购制度,要求坚决执行各省统一招标采购,而投标主体一定是工业。这就意味着代理商的地位在下降。代理商与工业新制度的建立是今年必须解决的问题。”徐东说。

  同时他也指出,接下来国家将严格控制工厂财务状况、严格控制流通环节加价率、严格控制药品实际出厂价与零售价的价差,即由商业掌控向工业转换,这就意味着过去行业的潜规则变了。在这种情况下,底价代理、连锁贴牌等很多模式都面临转型。与此同时,随着供应链的缩短,医药商业区域垄断进一步加强,可以预见,未来将死掉一大批商业公司,快批公司将逐步消亡。“将来商业公司最好的机会将是协助工业做深度分销。”

  朱幼棣:“医药分业是新医改的最终走向,这点我们不应该有任何怀疑和动摇。”

  牛正乾:“在新医改实施后,竞资格比过去的争份额将显得更为重要,这将是医药工业改革必须要做的第一个转型。”

  徐东:“随着供应链的缩短,医药商业区域垄断进一步加强,未来将死掉一大批商业公司,快批公司将逐步消亡。”



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